已经不限于官方公事了，奇闻异事，京城事件，官司，皇帝大臣的小八卦什么的就都有了。
宋代出现专门抄报售卖的商人，卖牙刷牙膏报纸什么的，像不像今天的路边报刊亭？而且因为售卖的出现，购买者众多，邸报开始固定时间发行。
明代设通政司管理报纸的出版发行，到清代就更正规了，邸报有了正式的名字：京报，并且出现了晚报：专门在晚上发行的宫门抄。
1912年，清皇退位，邸报（京报）停刊。
明清两代报纸的规模扩大，和印刷技术的成熟有着不可分割的原因。
两位博士和众判司官为什么一致认为张军的想法不可能实现？就是技术制约。
全靠人抄写，然后再人工送达，这里面牵扯的人力物力畜力不是小数目。
毛笔字一天能写多少字？一个人一天能抄多少？
而且医学博士也没说错，乡里之间识字的人太少了，你送了也白送。
除非安排人来念。
这又得人力。
“如果，坻报无须用人抄写呢？只需两三人，日出数百份，如此可能行？”
“这个？可是送达还是需要驿馆差人哪？”
“设报馆，雇佣闲人，不占驿驾公差。
从府城车马至州县，州县发行售卖，雇佣闲人至乡里间读诵。
可不可以？”
“其是糜耗府尊可曾算计？从何而出？”
“自力更生罢了，一份一文可售得？千份即千文，可够支张？本府十数州县，十数万民户，莫要说万份售卖不得。
以十日计周，出两份，可行？某并不急迫，此事亦不是着急的事情，慢慢图之，初始由府库填拨耗损，待勾平之日则独立营运，可行？”
两个博士和几个判司你看看我，我看看你，都感觉这事儿不好办，但一时却也找不出驳斥的理由。
“郎君，可知如今纸几何？墨几何？”司户拱了拱手。
众人眼一亮。
对呀，说来说去还是用纸，老大，你说的再舌如灿花，纸贵呀。
你能把字写在空气里？
“你等到是小看某了。
”张军笑了笑，扶膝站了起来，在榻上转了几转：“此事从无至有，总须一些时日，在此间，某着人造纸，出印呃，抄写之法。
此事，必办。
坻抄……以后就叫凤翔民报，由经学博士主”